石油焦是一种工业原料，广泛应用于钢铁、铝、化工等领域。石油焦的硫含量是影响其质量的一个重要指标，通常分为高硫和低硫两种。那么，为什么会有高硫和低硫的石油焦呢？

首先，我们需要了解石油焦的生产过程。石油焦是由炼油厂产生的重质油料经过加热、分解和烘干等工艺制成的，其中硫是重质油料中的一种杂质。因此，在石油焦生产过程中，硫的含量会直接影响到最终的石油焦质量。

其次，不同的用途需要不同的石油焦。例如，钢铁行业需要使用低硫的石油焦，因为高硫的石油焦会影响钢铁的质量，甚至导致产品的不合格。而在化工行业，由于石油焦的硫含量可以作为催化剂的一部分，因此需要使用高硫的石油焦。此外，铝行业也需要使用低硫的石油焦，因为高硫的石油焦会影响铝的质量。

最后，政策法规也是影响石油焦硫含量的重要因素。国家对石油焦的硫含量有明确的要求，例如《钢铁工业大气污染防治行动计划》中规定，钢铁企业生产的石油焦硫含量不得超过1.5%。因此，石油焦生产企业需要根据不同的用途和政策法规要求，选择合适的原料和生产工艺，控制石油焦的硫含量。

综上所述，石油焦的硫含量是由其原料、生产工艺、应用领域以及政策法规等多方面因素所决定的。不同的用途需要不同的石油焦，因此硫含量也会有所不同。